昨(zuó)日晚(wǎn)间，证监(jiān)会就《证券期(qī)货市场主机(jī)交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步(bù)规范证券(quàn)期货(huò)市场主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租(zū)用活动

　　为规(guī)范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管活(huó)动，保护投(tóu)资(zī)者(zhě)合(hé)法权益，维(wéi)护证券期货市场安全(quán)平稳(wěn)运行，证监(jiān)会起(qǐ)草了(le)《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规(guī)定》），于(yú)昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期货交易所向市场相关机构提供主(zhǔ)机(jī)交易俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打span>托管资(zī)源(yuán)，为行业提(tí)供信息(xī)科(kē)技(jì)基础(chǔ)支撑(chēng)服(fú)务(wù)，对于提升行业信息(xī)基(jī)础设施运维(wéi)水平，保(bǎo)障行业信息系统安全(quán)稳定(dìng)运行发挥了重要(yào)作(zuò)用(yòng)。

　　但随(suí)着证券期货市(shì)场的不断发展，主机交易托管资源分配不尽合理、线路(lù)时延不尽一致、安全保障能力(lì)有待提升(shēng)等问题逐渐(jiàn)凸显，为(wèi)进(jìn)一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租(zū)用活动，促进(jìn)证券期货市场的平(píng)稳(wěn)健康发(fā)展，证(zhèng)监会(huì)起(qǐ)草《管(guǎn)理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思(sī)路有三(sān)。一(yī)是全面覆盖(gài)各类主(zhǔ)体。结合业务活动的(de)具体(tǐ)特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定》将主机交(jiāo)易托(tuō)管相关主体(tǐ)分(fēn)为证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期(qī)货经营机构(gòu)两部分，分别提出完善的监管要(yào)求，并要求其他类型的参与主体(tǐ)参(cān)照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安全运行是(shì)从(cóng)事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管(guǎn)资源的安全(quán)管理要求，明(míng)确了证券期(qī)货经营机构的尽职调查和业务审批机(jī)制(zhì)，从安全的角度(dù)作出全面规(guī)定。

　　三是(shì)促进(jìn)服务公平合理。《管理规定(dìng)》将公(gōng)平合(hé)理原则(zé)，体现(xiàn)在证券期货交易所和证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活动(dòng)的(de)各个环节(jié)，同时也充(chōng)分(fēn)注(zhù)重有关规定落(luò)地(dì)过程中的可操(cāo)作性(xìng)，切(qiè)实提(tí)升市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)的(de)获得感。

　　从主要(yào)内容来看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对证券期货(huò)行业主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动提出了要求(qiú)。

　　具(jù)体来看，首(shǒu)先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动的基本原(yuán)则以及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源，是(shì)指证券期货(huò)交易(yì)所提(tí)供的机房机柜、通(tōng)信(xìn)网络(luò)、软(ruǎn)件或硬件设施等(děng)资源，部署在相关资源的信息系统(tǒng)可以连接证券期货交(jiāo)易所交易系统(tǒng)。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)要求。明确(què)了证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务有关要(yào)求。主要包(bāo)括：要(yào)求证券(quàn)期(qī)货交易所实施专(zhuān)区管理，统一(yī)专区交易时(shí)延，建(jiàn)设运维要求不得低于(yú)《证券期(qī)货业信息(xī)系统托(tuō)管基本要求》中三(sān)级系(xì)统的受托方要(yào)求；从资源保障、资源分配、服务申(shēn)请、服务协议、收费要求、服(fú)务(wù)退出与资源(yuán)再分配等方(fāng)面保障证券期(qī)货交易所提供有(yǒu)关服务的公平(píng)合(hé)理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证(zhèng)券期货(huò)交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置(zhì)机(jī)制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交(jiāo)易托管服务的，应当将主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源和(hé)其他主机托(tuō)管资源进行区分，对主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管资源(yuán)实(shí)施专(zhuān)区管理，并确(què)保相关专区到(dào)核心(xīn)交易系统通信前端的通信时(shí)延保持(chí)一致。

　　再次是证券期货(huò)经营机构要(yào)求(qiú)。明确了证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资(zī)源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全保障方面(miàn)，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源的一(yī)般要求作出规定(dìng)。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调查等方(fāng)面(miàn)确(què)保(bǎo)证券期货经营机构(gòu)能够保障(zhàng)客户设施的安全(quán)运行。明确证券期(qī)货经营机构对证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所的报(bào)告要(yào)求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源(yuán)部署客户(hù)提供的软件或硬件设施（以下简称证券期(qī)货经营机(jī)构部署(shǔ)客(kè)户(hù)设施）的，应当从(cóng)人员(yuán)保障、资金投入(rù)、客户需求(qiú)等方(fāng)面充(chōng)分评估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保障客户软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬(yìng)件设施(shī)的安全运行，并将不同客户(hù)的(de)信息(xī)系统(tǒng)、客户与经营(yíng)机(jī)构的信息(xī)系统进行有效隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所的监管报告义(yì)务，规(guī)定中国证监会及(jí)其(qí)派(pài)出机(jī)构(gòu)结合法定职(zhí)责，对证券期货(huò)交易所(suǒ)及(jí)证(zhèng)券期货经(jīng)营机构实(shí)施现(xiàn)场检查(chá)和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所违反本规定(dìng)，或者在(zài)监管工(gōng)作(zuò)中不履(lǚ)行(xíng)职责，或者不(bù)履(lǚ)行(xíng)本(běn)规(guī)定有关报告义务的，中国证监会可以(yǐ)对证(zhèng)券期货交易所采取监(jiān)管谈话、出具(jù)警(jǐng)示函、责令限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管措(cuò)施，对有关高(gāo)级管理人员(yuán)给(gěi)予警告、记过、诫勉谈(tán)话、通(tōng)报批评(píng)、撤职等行(xíng)政处分(fēn)，并(bìng)责令证券期货(huò)交易所对其(qí)他责(z俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打é)任人给(gěi)予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本规(guī)定，中国证监会及其派出机构可以依(yī)照《证(zhèng)券期货业网络和信息安全管理(lǐ)办法》有关规定，对(duì)有关机构和人(rén)员采取行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国(guó)证监会纪检监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪委监委消息(xī)，上海证券交(jiāo)易所(suǒ)原(yuán)副(fù)总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法(fǎ)，目(mù)前正在接受(shòu)中央纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察(chá)组和(hé)浙江(jiāng)省台州市(shì)监委监察调(diào)查。

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