北京市(shì)经济和信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用深度融合(hé)的(de)协同联动(dòng)产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵(líng)活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模(mó)型(xíng)训练所需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训(xùn)练数据(jù)的有效供(gōng)给(gěi)及(jí)合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市(shì)算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国(guó)际(jì)大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人工智能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰(fēn周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释g)富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速(sù)推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施(shī)建设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴计划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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