美国历史上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们(men)从过去的(de)债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的最(zuì)新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的风险要(yào)大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会(huì)的(de)四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能提高(gāo)政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的(de)投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业(yè)将(jiāng)面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障(zhàng)的(de)相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议(yì)院投票(piào)通(tōng)过债务上(shàng)限法(fǎ)案孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好。这(zhè)项法案提议(yì)提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可(kě)能性，并(bìng)解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后(hòu)一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国(guó)经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债(zhài)出(chū)现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通(tōng)在(zài)报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债务(wù)上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国(guó)触及关(guān)键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高(gāo)盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券(quàn)研(yán)究(jiū)表示，美(měi)国已在今(jīn)年(nián)1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可(kě)通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之急(jí)。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在(zài)今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预(yù)计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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