北(běi)京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作机制(zhì)灵(líng)活(huó)的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务(wù)类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列(liè)的(de)人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地行(xíng)业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户，通过杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物(guò)开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大(dà)模(mó)型训练数据(jù)需求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数(shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专(zhuān)用(yòng)模(mó)型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激(jī)发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范(fàn)案例(lì)，加大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员引育(yù)更多(duō)具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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