5月(yuè)4日(rì)，国(guó)家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总署(shǔ)、国家税(shuì)务(wù)总局(jú)、国家网信办、国(guó)家中(zhōng)医药(yào)局(jú)、国(guó)家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等(děng)十一部门联合印(yìn)发《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗美(měi)容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前(qián)的(de)国家卫健委(wěi)等八部(bù)委联合颁布(bù)监管方(fāng)案，到现在十一(yī)部委联合(hé)印发指导意见，说明(míng)监管力度正在逐步加强，也愈(yù)加(jiā)具(jù)体化、系统化(huà)，核(hé)心(xīn)依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归(guī)医疗本(běn)质(zhì)

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗美(měi)容行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导意见》中(zhōng)，明确规定医(yī)疗(liáo)美容服(fú)务属于医疗活动(dòng)，必须遵(zūn)守卫生健(jiàn)康有关行业(yè)准入的法律法(fǎ)规；同时着(zhe)重强调(diào)跨部门(mén)综合(hé)监(jiān)管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享(xiǎng)、通报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行(xíng)刑(xíng)衔接等多(duō)个维(wéi)度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行(xíng)业(yè)监管体系(xì)。

　　此外(wài)，《指导意见》指出(chū)要统筹监管规范和促进(jìn)发展，充分考虑医(yī)疗美(měi)容(róng)行(xíng)业规律特点，在推进优化行业准入(rù)条(tiáo)件、提升市(shì)场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公开(kāi)和信用约束等多个方面作出规定。

　　来(lái)源于国家市场(chǎng)监督管理总(zǒng)局

　　对于此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透(tòu)科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是生美(měi)和(hé)医美的区别；于执业医生而言，提(tí)高(gāo)了准入门槛(kǎn)；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确表示要加强生活美容(róng)行业(yè)管理，倡导在生活美(měi)容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗(liáo)美容服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不(bù)得违法或(huò)者变相从事医美活(huó)动(dòng)；同时强调加(jiā)强(qiáng)对(duì)医美培训(xùn)活动的监管，严禁对“零基(jī)础”等无行医资质人员提供(gōng)医美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无(wú)照”从(cóng)事医疗美容活(huó)动的，按(àn)照《无证(zhèng)无照经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，医美(měi)的监(jiān)管有两面性(xìng)，一方面对合规医(yī)美予以支持和保护，另一面对非法医美进行(xíng)打击(jī)，监管的力度将越来越(yuè)大，预计监管的内容(róng)将(jiāng)越来(lái)越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医疗(liáo)本质，关(guān)键(jiàn)在于医疗(liáo)质量和(hé)安全的持续(xù)改(gǎi)进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来，医美(měi)监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据钛(tài)媒体APP梳理(lǐ)，近两年来(lái)，上至(zhì)医美生物(wù)材料及耗材(cái)，下至医美(měi)机构端，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在全(quán)面加(jiā)强监管力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项政(zhèng)治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医(yī)疗机构管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于(yú)国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年(nián)来医美领域(yù)监(jiān)管政策(cè)密集出(chū)台的原因，医美营销(xiāo)专家立(lì)夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美(měi)的快速发(fā)展(zhǎn)，行业(yè)暴露出很(hěn)多问题引(yǐn)发(fā)监管(guǎn)方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货(huò)假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层(céng)出背后(hòu)，医美行业(yè)面临(lín)诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的专(zhuān)业医(yī)疗人员资(zī)源供(gōng)给、尚未形成完善及规范的(de)医美专业培训体系、医美(měi)市场雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质与服务的合规状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券2021年7月出炉(lú)的(de)研究报告调研雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质测(cè)算，正规和非(fēi)正(zhèng)规医美市场的(de)比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据(jù)艾瑞(ruì)咨询发布(bù)的《2020年中国(guó)医(yī)疗美容行业洞察白皮书(shū)》指出，医(yī)美(měi)市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨(zī)询统计，尽管中国已成为全(quán)球第(dì)二大医(yī)美市(shì)场，中国(guó)每(měi)百万(wàn)人拥(yōng)有的(de)整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业(yè)人士处获(huò)悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其(qí)他国家(jiā)相比，我国(guó)医美行业(yè)有资质(zhì)的从业医(yī)生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医师(shī)的培育可能需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提的是，此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出台，对医美个股的(de)走(zǒu)势(shì)有(yǒu)一定影响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，新的监管政(zhèng)策出(chū)台，市场短期震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象，长期来看(kàn)监管(guǎn)有利于引领医美行(xíng)业健康发展。

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