金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术(shù)自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保(bǎo)，助免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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