5月4日，国(guó)家市(shì)场(chǎng)监管总局、公安(ān)部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家税务总局、国家(jiā)网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高人民法院(yuàn)、最高人民检察院(yuàn)等十一部门联(lián)合印发《关(guān)于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的(de)国家(jiā)卫健委等八部(bù)委(wěi)联(lián)合(hé)颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发指导意见(jiàn)，说明监管力度正(zhèng)在逐步(bù)加(jiā)强(qiáng)，也(yě)愈加具(jù)体化、系统化，核心依(yī)旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本(běn)质(zhì)

　　在《关(guān)于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容行(xíng)业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确(què)规定医疗美容服务(wù)属(shǔ)于医疗活动，必须遵(zūn)守卫(wèi)生健康有关行(xíng)业准入(rù)的法律法规；同时着重强调跨部门综合(hé)监管，在现有法律法(fǎ)规框架(jià)下(xià)，从(cóng)登(dēng)记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽(chōu)查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔(xián)接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分(fēn)考(kǎo)虑(lǜ)医(yī)疗(liáo)美容行业规律特点，在(zài)推进优化行业(yè)准入条(tiáo)件、提升市场主体登记(jì)管理(lǐ)服(fú)务、强(qiáng)化信息公开(kāi)和信用(yòng)约束等多个方(fāng)面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源于(yú)国家市场监督管理总局

　　对(duì)于此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，成(chéng)都(dōu)美透(tòu)科技创始人林颖(yǐng)对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“对(duì)机构来(lái)说，对超经营范围做了更明确的(de)要求(qiú)，尤其是(shì)生美和医美的区(qū)别；于执业(yè)医生而言，提高了准入(rù)门槛；于(yú)药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导在(zài)生活美(měi)容机构张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不得违法或(huò)者变相(xiāng)从(cóng)事医美(měi)活(huó)动；同时强(qiáng)调加强对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行医资质(zhì)人(rén)员提供(gōng)医美技(jì)术培训(xùn)；对(duì)发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)动(dòng)的，按照《无(wú)证无照经营查处办(bàn)法》予以处(chù)置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管有两面性，一方面对合规医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非法医美(měi)进行打击，监(jiān)管(guǎn)的力度将越来(lái)越大，预(yù)计监管的内容(róng)将越(yuè)来越具(jù)体(tǐ)，整顿的核心是让(ràng)医美回(huí)归医疗本质，关(guān)键在于医(yī)疗质(zhì)量和安全(quán)的持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美(měi)乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美(měi)监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆(jiē)在全面加(jiā)强(qiáng)监(jiān)管(guǎn)力度，前后出台(tái)了《打(dǎ)击(jī)非法医疗(liáo)美容服(fú)务专项(xiàng)政治工作方案(àn)》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家(jiā)健委、中整协(xié)、德勤研(yán)究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于(yú)近(jìn)年来医(yī)美(měi)领域监(jiān)管政策密(mì)集出台的原因，医美(měi)营销专(z国家常务委员7人，国家常务委员7人简历huān)家立夏(xià)对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随着(zhe)轻(qīng)医美(měi)的快速发(fā)展，行业暴露出很多问题(tí)引(yǐn)发监管(guǎn)方(fāng)关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水货假(jiǎ)货、虚假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业(yè)面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在(zài)缺乏(fá)足够的专业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形成完善(shàn)及规范的医(yī)美(měi)专业培训体系、医(yī)美市场与服务的合规状态(tài)有待整体提(tí)升等问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月(yuè)出炉(lú)的研究报告(gào)调研测算(suàn)，正规和非正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出(chū)，医美市场上流通的针剂(jì)正品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成为全(quán)球第二大医(yī)美市场，中国每百万(wàn)人(rén)拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的(de)数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处国家常务委员7人，国家常务委员7人简历(chù)获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家相比，我国(guó)医美(měi)行业有资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国(guó)优质医美持证(zhèng)医(yī)师(shī)的培育可(kě)能需(xū)要8-10年。

　　值得(dé)一(yī)提的是，此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台(tái)，对医美个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象(xi国家常务委员7人，国家常务委员7人简历àng)，长期来看监管有利于引(yǐn)领医美行业健康发展。

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