金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护(hù)环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习(xí)近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求(qiú)的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的(de)高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现(xià五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力n)场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻(gōng)关项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关(guān)键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的(de)企业可(kě)采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评(píng)价(jià)体(tǐ)系和(hé)环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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