金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部(bù)门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěn五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力g)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位(wèi)全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污(wū)染(rǎn)物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通(tōng)，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的(de)方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利(lì)用和(hé)全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务(wù)过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生能(néng)源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服(fú)务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术(shù)人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第(五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力dì)三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持(chí)工(gōng)具(jù)等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价(jià)认证结(jié)果应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日(rì)常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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