金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等(děng)部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量(liàng)发展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气(qì)基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新(xīn)和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的(de)资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术(shù)和(hé)设备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所(suǒ)不再主动(dòng)提(tí)供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目和(hé)科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等(děng)方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和(hé)以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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