金融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大(dà为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹)对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布(bù)相关国别(bié)贸(mào)易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需求。支持(chí)各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。 为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹>

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台(tái)边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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