金融界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学色低(dī)碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策(cè)措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(d西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学à)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学实做好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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