金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易(yì)当(dāng)事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人(rén)委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的(de)房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市(shì)场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力(lì)度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重(zhòng)要内容，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈(tán)等综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员存在收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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