金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一的(de)经纪服(fú)务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本(bě每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办n)，方(fāng)便交易当事人使用。房地(dì)产经每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办(jīng)纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人(rén)个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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