金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持(chí)在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了(le)修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　<百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗strong>（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗)齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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