5月4日，国家(jiā)市场(chǎng)监管总局(jú)、公安部、商(shāng)务部、国家(jiā)卫(wèi)健委(wěi)、海关总署、国(guó)家税务总(zǒng)局、国家(jiā)网信办、国(guó)家(jiā)中(zhōng)医(yī)药(yào)局(jú)、国(guó)家药监局、最高人民(mín)法院、最(zuì)高人民检(jiǎn)察(chá)院等十一部门联合印发《关于进一(yī)步加强医疗美容行打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗(xíng)业监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业人士(shì)对(duì)钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，从此前的国家(jiā)卫健委(wěi)等(děng)八部委联合颁(bān)布(bù)监管方案(àn)，到现(xiàn)在十一(yī)部委联(lián)合印(yìn)发(fā)指导意见(jiàn)，说明监管力(lì)度正在逐(zhú)步加(jiā)强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心(xīn)依旧是(shì)让(ràng)医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于(yú)进一步加强医疗美容行业监管工作的(de)指导意见》中，明(míng)确规定医疗美(měi)容服务属于医疗(liáo)活动，必须遵守(shǒu)卫(wèi)生健(jiàn)康有(yǒu)关(guān)行业准入的法律法规(guī)；同(tóng)时(shí)着重强调跨部(bù)门综(zōng)合监管，在现有(yǒu)法律法规框架(jià)下，从(cóng)登记管理、资质审核、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同(tóng)监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效联动(dòng)的行业监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要(yào)统筹监管规范和促(cù)进(jìn)发展，充分考虑医(yī)疗(liáo)美容行业规律特(tè)点，在推进优化(huà)行业(yè)准入条(tiáo)件、提升市场(chǎng)主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息公开和信用约束等(děng)多个(gè)方(fāng)面作出规定。

　　来源于国家市场监督管(guǎn)理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，成都美(měi)透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营范围(wéi)做了更明确的要求，打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗尤其(qí)是生美和医美的区(qū)别(bié)；于执业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于(yú)药器械而(ér)言，来源的(de)追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出台(tái)的《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡(chàng)导在生活美(měi)容(róng)机构张贴“不得提(tí)供(gōng)医(yī)疗美容服务”等警(jǐng)示语，引导(dǎo)生美机构(gòu)依(yī)法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调加(jiā)强对(duì)医美培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无(wú)行医资(zī)质人员提供(gōng)医美(měi)技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗(liáo)美容活(huó)动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经(jīng)营查处办(bàn)法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，医美(měi)的(de)监管(guǎn)有两面(miàn)性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保护，另一(yī)面对非(fēi)法(fǎ)医美进行打击，监管(guǎn)的力度(dù)将越来越大(dà)，预计监(jiān)管的内容将(jiāng)越来(lái)越具体(tǐ)，整顿的核心是让医(yī)美回(huí)归医疗本(běn)质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗质量和安全的持续改进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材(cái)料及(jí)耗(hào)材(cái)，下至医美机构端(duān)，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在全面(miàn)加(jiā)强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法医疗美容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南(nán)》以及《医(yī)疗(liáo)机构(gòu)管理条例》等。

　　医(yī)美(měi)产业(yè)近(jìn)年监管政策，来(lái)源于国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来(lái)医美(měi)领域监管政策(cè)密集出台的原因，医美(měi)营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医(yī)美的快速发展，行(xíng)业暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假货、虚假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临(lín)诸多(duō)挑战。据(jù)钛媒体APP了(le)解，目(mù)前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的(de)专业医疗(liáo)人(rén)员资(zī)源(yuán)供给、尚(shàng)未形成完善(shàn)及规范的(de)医(yī)美(měi)专业培训(xùn)体(tǐ)系、医美市(shì)场与服务的合(hé)规状态有待整体提升(shēng)等问题(tí)。

　　据中(zhōng)信证券2021年(nián)7月出(chū)炉的研(yán)究报告调研测算，正规和非(fēi)正(zhèng)规医美市场的(de)比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询(xún)发布(bù)的(de)《2020年(nián)中国医疗(liáo)美容(róng)行业洞察白皮书》指出，医美市场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当(dāng)中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美(měi)从业人员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中(zhōng)国已(yǐ)成为全球第二大医(yī)美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形(xíng)医师的(de)数量(liàng)仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人(rén)及(jí)韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获(huò)悉(xī)，与欧美(měi)及亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美行(xíng)业有资(zī)质的从业医生非常紧缺，我国(guó)优质医美持证(zhèng)医师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美个股的走(zǒu)势有(yǒu)一定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监管政策(cè)出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看(kàn)监管有利(lì)于引领医美行业健康发展。

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