美国历(lì)史上(shàng)首次债务违约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国(guó)历(l2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县ì)史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评(píng)级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上(shàng)限。2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可能会在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初(chū)耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办(bàn)公室(shì)2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的(de)风(fēng)险要(yào)大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时(shí)候的一份报(bào)告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的(de)四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的(de)债(zhài)务(wù)上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在(zài)未来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活(huó)动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借(jiè)款上限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将引发一(yī)场经济和(hé)金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府(fǔ)可能无(wú)法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年(nián)人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球(qiú)对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义务而(ér)举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须(xū)在没有任(rèn)何(hé)要求和条件的(de)情况下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约的可能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该法案到达(dá)拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国(guó)国债出现技(jì)术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略团队(duì)预计，美(měi)国财(cái)政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉(yù)表示(shì)，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限对未(wèi)来的(de)僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主党领导人(rén)提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决(jué)美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家(jiā)兼全(quán)球投资(zī)研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的(de)信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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