金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革(gé)委、国家能(néng)源局发布《关于加快推进充电(diàn)基础设施(shī)建设 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源(已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人yuán)汽车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在(zài)户(hù)籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车提供以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠(huì)券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)信(xìn)贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)的(de)前提下，合理(lǐ)确(què)定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实(shí)现适宜(yí)使用(yòng)新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略(lüè)优(yōu)化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区市场(chǎng)提(tí)供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台(tái)农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用(yòng)电免(miǎn)收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结(jié)合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接(jiē)，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优(yōu)先在(zài)县乡企事业单(dān)位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施(shī)建(jiàn)设共享。加快推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住社区(qū)充(chōng)电设施建设，因地制宜(yí)开展充电(diàn)设(shè)施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住(zhù)社区可配(pèi)建一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的公(gōng)共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动(dòng)固(gù)定车位(wèi)建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办事(shì)处等基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任(rèn)，加大对居住(zhù)社区管(guǎn)理单位的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机制。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用(yòng)户安装充(chōng)电设施，可探(tàn)索与充电设施运营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专项债(zhài)券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量(liàng)）电(diàn)费，放(fàng)宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能(néng)有序充电等新已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础设施(shī)智能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施(shī)和新能源汽车产品(pǐn)功能(néng)范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随(suí)车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能(néng)，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制(zhì)等关键(jiàn)技术(shù)研究，探索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较(jiào)低的农村地区(qū)，建(jiàn)设(shè)提供光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充(chōng)电基础(chǔ)设施。落实峰谷分(fēn)时(shí)电(diàn)价(jià)政策，鼓励用(yòng)户(hù)低(dī)谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务体验。结合农(nóng)村地(dì)区(qū)充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制修(xiū)订和典型设(shè)计(jì)。完善充电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车(chē)分区停放，维护(hù)良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技(jì)术手段对充电需求集中的时(shí)段和地(dì)段进行提前研判(pàn)，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经(jīng)济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领(lǐng)域(yù)应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜(yí)提(tí)高公务用车中新能源汽车使用比例(lì)，发挥(huī)引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励(lì)有条件的地方加大(dà)对公(gōng)交、道(dào)路(lù)客(kè)运、出(chū)租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域新能(néng)源汽车应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方对农(nóng)村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导力度。通过(guò)新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网(wǎng)新媒体等(děng)方式积(jī)极宣传，支持(chí)地方(fāng)政府和行业机构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业(yè)联合(hé)产业链上游电池企业开展农村地区购车(chē)三年内免费(fèi)“电(diàn)池(chí)体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费(fèi)者对新(xīn)能源汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企业下沉(chén)销售网络，引导车企及第三方服务(wù)企业(yè)加(jiā)快(kuài)建设(shè)联合营业网点、建(jiàn)立(lì)配套售(shòu)后服(fú)务(wù)体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售后服务下乡活(huó)动(dòng)，提供(gōng)应急(jí)救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校(xiào)面向农村(cūn)地(dì)区(qū)培养(yǎng)新能(néng)源汽(qì)车(chē)维(wéi)保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关(guān)职业教育(yù)，将促进就(jiù)近(jìn)就地就(jiù)业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车消费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车(chē)安(ān)全监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源汽(qì)车及电(diàn)池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充(chōng)电场所安(ān)全条件，确保符(fú)合有关(guān)法律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并(bìng)合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护(hù)器及接地设备，提升(shēng)用(yòng)电安全水平(píng)。

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