金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发(fā)展方本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句)平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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