北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深(shēn)度融(róng)合的(de)协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么立(lì)协同合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低(dī)中小(xi辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么ǎo)企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服务方(fāng)的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户(hù)，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数(shù)据(jù)的精准模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务发(fā)展，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能(néng)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数字经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建立(lì)数据(jù)供需对(duì)接机制。基(jī)于市(shì)大数(shù)据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和(hé)社会数(shù)据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发(fā)应用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发(fā)投入，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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