北京市经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下游产业(yè)链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优(yōu)势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台(tái)和(hé)数(shù)据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务(wù)发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎ防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行ng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数(shù)字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富(fù)的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大(dà)模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优(yōu)势(shì)领(lǐng)域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的(de)数(shù)字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差(chà)，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场景的(de)软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数(shù)据流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术(shù)产品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人(rén)才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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