金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害g>（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商(shāng)业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有关(guān)要(yào)求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联(lián)交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害部(bù)人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害)成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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