金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国(guó)外(wài)不合(hé)理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实(shí)党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加(jiā)强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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