北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持(chí)。 HBC路由器能用WiFi吗>

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能(néng)千行(xíng)百业数(shù)智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数(shù)据和(hé)算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施(shī)策(cè)，利用(yòng)我国(guó)在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实(shí)现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量数(shù)据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提(tí)升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济(jì)算力中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清HBC路由器能用WiFi吗单和(hé)供给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北京国际大(dà)数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可(kě)用于大模(mó)型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)HBC路由器能用WiFi吗权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技(jì)术(shù)打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应用模式(shì)，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差(chà)，超前(qián)布局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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