金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来(lái)华(huá)签(qiān)证提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性(xìng)，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警(jǐng)点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟出口(kǒu)促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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