5月4日，国家市场监管总局、公安(ān)部(bù)、商务部(bù)、国家卫健(jiàn)委、海关总(zǒng)署、国家(jiā)税(shuì)务总(zǒng)局、国家网信办、国(guó)家中医药(yào)局、国家药监局、最高人民法院(yuàn)、最高(gāo)人(rén)民(mín)检察院等十一部门联合印发《关(guān)于进一步加强医疗(liáo)美(měi)容(róng)行(xíng)业监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫(wèi)健委等八(bā)部委联(lián)合颁(bān)布监管方案(àn)，到现在(zài)十一部委联(lián)合印(yìn)发(fā)指(zhǐ)导意(yì)见，说(shuō)明监(jiān)管力度正在(zài)逐(zhú)步(bù)加强，也愈加具(jù)体化、系(xì)统化，核心依旧是让(ràng)医美(měi)回(huí)归医疗的(de)本(běn)质。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进(jìn)一(yī)步(bù)加强(qiáng)医疗美容(róng)行业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确(què)规定医疗美(měi)容(róng)服(fú)务属于(yú)医(yī)疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康(kāng)有关行业(yè)准入的法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)；同时(shí)着(zhe)重强调跨部门综合监管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商、联(lián)合(hé)抽查(chá)八千米多少公里检查、协同监管、行(xíng)刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同时发(fā)力，构(gòu)建贯(guàn)通协(xié)同、高(gāo)效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导(dǎo)意(yì)见》指(zhǐ)出要统筹监管(guǎn)规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗(liáo)美容行业规(guī)律特点，在推(tuī)进(jìn)优化行业准入(rù)条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息(xī)公开和(hé)信用(yòng)约束(shù)等多个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市(shì)场监督管(guǎn)理总局

　　对(duì)于此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科(kē)技创(chuàng)始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围(wéi)做了(le)更明确的要求，尤其是生美和医美的(de)区别；于执业医生而(ér)言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产(chǎn)品渠道(dào)更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在(zài)此次出台的(de)《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服务(wù)”等(děng)警示(shì)语，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不(bù)得(dé)违法或者变(biàn)相从(cóng)事医美(měi)活动；同时(shí)强调加强对(duì)医美(měi)培训活(huó)动的(de)监管，严禁对“零基础”等无行八千米多少公里医资质人员提(tí)供医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活(huó)动的，按照(zhào)《无证(zhèng)无(wú)照经(jīng)营查(chá)处办(bàn)法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，医(yī)美的(de)监管(guǎn)有两面(miàn)性，一方(fāng)面对合规医美予以支(zhī)持和(hé)保护，另一面对(duì)非(fēi)法(fǎ)医美进行(xíng)打(dǎ)击，监管的力度将(jiāng)越来越大，预计监管的内容(róng)将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医(yī)美回(huí)归医(yī)疗(liáo)本质(zhì)，关键在于医疗质(zhì)量和安(ān)全的持续改进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医美乱象(xiàng)丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力度持(chí)续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物材料及耗材，下至医美机(jī)构端，甚至医(yī)美宣传(chuán)平台等，皆(jiē)在全面加强监管(guǎn)力(lì)度(dù)，前后出台了《打击非法医疗美容服(fú)务专项政治工作方案(àn)》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年(nián)监管政策(cè)，来(lái)源于(yú)国家健委(wěi)、中(zhōng)整协(xié)、德勤研究等(děng)，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域监管(guǎn)政策密集出台的原因，医美营销专家(jiā)立夏(xià)对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速(sù)发展，行业(yè)暴露出很(hěn)多问(wèn)题(tí)引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货(huò)、虚(xū)假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的(de)专业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形成完(wán)善及(jí)规(guī)范的医美专业(yè)培训体系、医美(měi)市场与(yǔ)服务的合规状(zhuàng)态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据(jù)中信证券2021年7月(yuè)出炉的研(yán)究报告调(diào)研测算，正(zhèng)规(guī)和非正规(guī)医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美(měi)容行业(yè)洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上(shàng)流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人(rén)员方(fāng)面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国(guó)已成为全球第二大(dà)医美市(shì)场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医(yī)师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国(guó)的(de)20.8人、日本(běn)的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美(měi)行(xíng)业有(yǒu)资质的(de)从业医生非常紧缺(quē)，我国(guó)优(yōu)质(zhì)医美持证医师的培(péi)育可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美个股(gǔ)的走(zǒu)势(shì)有(yǒu)一(yī)定影响(xiǎng)，截止5月5日收(shōu)盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体APP表示，新的(de)监管(guǎn)政策出台，市场(chǎng)短期震荡(dàng)属于正常(cháng)现象(xiàng)，长期来看监管有利(lì)于(yú)引领医美行业健康发(fā)展(zhǎn)。

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