金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力(lì)，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和(hé)人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关(guān)于(yú)保险公(gōng)司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别(duì)70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资(zī)产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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