金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合(hé)同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确(què)服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易(yì)当(d事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思āng)事(shì)人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要(yào)求加(jiā)入平(píng)台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客(kè)户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房源(yuán)信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要(yào)健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在(zài)收费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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