金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额(é)外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及(jí)新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易(yì)安(ān)全具(jù)有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服(fú)务可(kě)以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗(dì)产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合(hé)同(tóng)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住(日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源(yuán)发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于市场平(píng)均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处不(bù)按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地(dì)产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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