北京市经济和(hé)信息化(huà)局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域(yù)的(de)技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧(huì)城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业(yè)提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量(liàng)数据(jù)，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的(de)最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑(chēng)业务发(fā)展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大(dà)数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大(dà)模型训(xùn)练的(de)公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？(jīn)融从业者的服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富(f现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？ù)行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区(qū)，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自(zì)主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能(néng)产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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