美国历(lì)史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发(fā)出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促(cù)国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议(yì)员处理(lǐ)债(zhài)务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去(qù)的(de)债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正(zhèng)在(zài)暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系(xì)列(liè)证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能(néng)提高政府(fǔ)的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业(yè)率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济(jì)和金融(róng)灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全(quán)球对(duì)于美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美(měi)国(guó)31.4万亿(yì)美元的(de)债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会(huì)为(wèi)联邦(bāng)政府设定(dìng)的(de)为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债的最(zuì)高额度(dù)，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的美国利率(lǜ)策(cè)略师(shī)认为(wèi)，自上(shàng)周以(yǐ)来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储(chǔ)下(xià)周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限(xi6千克等于多少斤 6千克是多少磅àn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通(tōng)预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大(dà)幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉(mé6千克等于多少斤 6千克是多少磅i)之急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次(cì)升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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