金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)回族女人为什么离婚少重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业(yè)的(de)国际合(hé)作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业(回族女人为什么离婚少yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数(shù)据监测平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效(xiào)。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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