北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的(de)率先(xiān)突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市(shì)场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提(tí)供(gōng)方(fān反函数的性质是什么意思，反函数得性质g)海量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探(tàn)索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本反函数的性质是什么意思，反函数得性质、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服(fú)务模(mó)式(shì)。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领(lǐng)域的(de)数字(zì)化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应用(yòng)模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持(chí)企业加大(dà)研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流通(tōng)交易、关反函数的性质是什么意思，反函数得性质键(jiàn)技术(shù)研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓(gǔ)励(lì)设立(lì)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业基(jī)金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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