金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月(jiē)。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会、中国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持(chí)续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力(lì)度(dù)黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地(dì)区(qū)分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零(líng)售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培(péi)训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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