金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句)）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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