北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的(de)协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术(shù)演进趋(qū)势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或(huò)多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和(hé)创新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数(shù)据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服务的(de)最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单(dān)和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制。基于市(shì)大(dà)数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文(wén)语料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台开放数(shù)据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重构企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源社(shè天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜)区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型融合(hé)，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业(yè)发展(zh天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜ǎn)，推(tuī)动算力(lì)基础设施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国(guó)家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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