金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗中央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更好满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加工贸易(yì)产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发(fā)展的(de)典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际(jì)问题，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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