北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发华大基因有国家背景吗(fā)展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字(zì)经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和(h华大基因有国家背景吗é)最大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开(kāi)发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数(shù)据(jù)服务(wù)方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数据的(de)有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基(jī)础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各(gè)类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(à华大基因有国家背景吗n)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字(zì)经(jīng)济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本(běn)市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商(shāng)业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业(yè)服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基(jī)于自主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村(cūn)管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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