金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近(jìn)日联(lián)合印(yìn)发的《关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名(míng)登记(jì)的工作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从(cóng)业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市(shì)场供求关(guān)系(xì)等因(yīn)素(sù)协(xié)商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得(darctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？é)强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共arctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？和(hé)国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要建(jiàn)立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个(gè)人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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