金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途(tú)径。为贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设(shè)和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技(jì)术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回(huí)收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要求(qiú)制定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服务(wù)及货(huò)运配送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知(zhī)识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学品名录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区域内污(wū)染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的(de)环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积(jī)极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防治(zhì)的(de)第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差(chà)异(yì)化(huà)政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含(hán)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节能、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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