金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境外(wài)展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市(shì人次是指什么，人次是单位吗)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识(shí)产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外(wài)贸企人次是指什么，人次是单位吗业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企(人次是指什么，人次是单位吗qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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