金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的(de)重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我(wǒ)省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目(mù)实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态(tài)监控(kòng)。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改造升级(jí)和污(wū)染物(wù)深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业(yè)发展基(jī)地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用(yòng)结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等(děng)场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和(hé)建筑使用(yòng)功能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业为什么复兴号很少人买化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电(diàn)型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部位的节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合(hé)理客(kè)货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设为什么复兴号很少人买(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍(w为什么复兴号很少人买ǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格(gé)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方(fāng)法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等(děng)模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的(de)审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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