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正、异、新,正异新的区分

正、异、新,正异新的区分 经济日报金观平:从国家安全高度推动水网建设

  水安全是(shì)涉及国家长治久(jiǔ)安的大事。近(jìn)日,中(zhōng)共中(zhōng)央、国(guó)务(wù)院(yuàn)印发《国家水网建设规划纲要》。这一顶层(céng)设(shè)计(jì),从(cóng)国家安全的(de)高度谋划、部署(shǔ)、推(tuī)动解决水安全问题,擘画国家水网(wǎng)重大(dà)工(gōng)程,为新时代水利高质量发展指明(míng)了前进方向,对推动构建现代化水利基础设施体系具(jù)有(yǒu)重要意义。

  与国家电网、公路网(wǎng)、高速铁路网等基础性(xìng)网络(luò)不同,国家水网并(bìng)不只是工程网。它是以自然(r正、异、新,正异新的区分án)河湖为基础、引(yǐn)调排水工程为(wèi)通道、调蓄工程(chéng)为节点(diǎn)、智慧调(diào)控为手段(duàn),集水正、异、新,正异新的区分(shuǐ)资(zī)源优化配(pèi)置(zhì)、流域防洪减灾、水生态(tài)系统保护等(děng)功能于一体(tǐ)的综合(hé)体系(xì)。

  夏汛(xùn)冬(dōng)枯、北缺南(nán)丰,是我国的(de)基本水情。为统筹解决水资源、水生(shēng)态、水环境、水灾害问题,近(jìn)年来(lái),重大引调水工程、重点水源工程等一大批重大水利工程加速建设(shè),水安(ā正、异、新,正异新的区分n)全保(bǎo)障(zhàng)能(néng)力大幅提升。目(mù)前,我国已建成世界上规(guī)模最大、范围最(zuì)广、受益人口(kǒu)最(zuì)多(duō)的水利基(jī)础设施体系,成(chéng)功战胜(shèng)了多次暴雨洪涝干(gàn)旱等灾害。

  但(dàn)要看到,与(yǔ)构建现代化高质量基础(chǔ)设施体系要求相比,相(xiāng)关工作仍(réng)存(cún)在一些不足。比如,部分地区经济社会发展(zhǎn)用水超出(chū)了水资源(yuán)承(chéng)载能力,导致(zhì)出现(xiàn)河道断流、湖泊(pō)萎缩等水生(shēng)态问(wèn)题。再(zài)比如,近几年极(jí)端天气(qì)趋多趋强,影(yǐng)响日益(yì)加(jiā)剧(jù),部分大江大河和一些主要支流堤防还(hái)不达标,一(yī)些中(zhōng)小河流防(fáng)洪标准还不(bù)完(wán)善,部(bù)分水库仍存在病险隐患。

  国(guó)家水网是保障国家水安(ān)全(quán)的重(zhòng)要(yào)基础(chǔ)和支(zhī)撑。根据《规划纲要》提出的国家水网总体(tǐ)布(bù)局,到2035年(nián),国家水网主骨架和大(dà)动脉逐步建成(chéng),省市县水网基(jī)本完善。构建这一(yī)国家水安全保障体系,在更高水平上推进国家水(shuǐ)网建设,重(zhòng)点要(yào)抓住(zhù)“纲”“目”“结(jié)”三(sān)个方面。

  所(suǒ)谓(wèi)“纲”,就(jiù)是要立足流域(yù)整体(tǐ)和水资源空(kōng)间(jiān)均衡,以大江大(dà)河干流及重要江河(hé)湖泊(pō)为基础,以南水(shuǐ)北调工程东线、中线、西线(xiàn)为重点,加快构建国(guó)家(jiā)水网主(zhǔ)骨(gǔ)架(jià)和大(dà)动(dòng)脉;所(suǒ)谓“目(mù)”,就是要完(wán)善水资源配(pèi)置和(hé)供水(shuǐ)保障体系,促进水资源(yuán)配置工程的(de)互联互(hù)通,形成城乡一体、互联互通的水(shuǐ)网格(gé);所(suǒ)谓“结”,就是要综合考虑防洪、灌溉、供水、航(háng)运、发电、生态(tài)等(děng)综合功能,实现国家骨干网与省(shěng)市县水网联合调度(dù),全面提升水资源(yuán)调控能力。

  治(zhì)水兴水,功在(zài)当代(dài)、利在千秋。推进中国式现代化,要(yào)把水资源(yuán)问题考虑进去。推动国家水网高质量发展,更是一项长期任务,尤(yóu)须锲而不舍,持续用力(lì)。确保如期完成《规划纲要》确定的目标任务(wù),要加强(qiáng)组织(zhī)实施,加(jiā)强政(zhèng)策保障,加强科技支撑,通过联网、补网、强(qiáng)链(liàn),逐步(bù)形成国(guó)家水网“一张网(wǎng)”,促进水(shuǐ)资源和(hé)人口经济布(bù)局相均衡,支(zhī)撑经济社会高质量(liàng)发展,为全面建设社会主义(yì)现(xiàn)代化国家提供强有力的水(shuǐ)安全保障(zhàng)。

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