金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无(wú)害(hài)化替(tì)代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提(tí)供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回(huí)收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少(shǎ一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米o)使用一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等部位的(de)节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进(jìn)科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米洁生产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研(yán)发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环(huán)利用技(jì)术(shù)，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实(shí)现的(de)主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成(chéng)主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产(chǎn)品新(xīn)增产量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和(hé)实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度(dù)，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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