金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得(dé)干预(yù)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shō桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号u)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具(jù)有重要作(zuò)用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务(wù)，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额(é)，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全(quán)客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得收集个人(rén)信息和(hé)房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送(sòng)商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违法违规信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息(xī)公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引(桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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