金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关(guān)要(yào)求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物(wù)排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发建(jiàn)设和(hé)就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一(yī)批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造(zào)一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的河北保定技校排名，保定技校前十名高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收(shōu)集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药(yào)和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标(河北保定技校排名，保定技校前十名biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用高效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合(hé)改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实(shí)施范围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等(děng)各(gè)类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制(zhì)定和(hé)实(shí)施的重要(yào)依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省(shěng)有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规(guī)标准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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