金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平(píng)生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和(hé)动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色(sè)的(de)林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度(dù)，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃(qì)物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术(自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查shù)在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数(shù)字(zì)化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入(rù)节能、生自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进(jìn)人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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