金融界5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行(xíng)了(le)修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评(píng)级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项工作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式(shì)，督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批(pī)次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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