金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收取过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受(shòu)交易当事(shì)人委托提(tí)供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确(què)定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务(wù人次是指什么，人次是单位吗)内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服务项(xiàng)目(mù)和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户(hù)个人(rén)信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处(chù)不按(àn)规定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员依(yī)法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　人次是指什么，人次是单位吗　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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