北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部(bù)门(mén)拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字(zì)经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最(zuì)大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么(qū)重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持(chí)金融(róng)机构(gòu)利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业(yè)加大(dà)研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制(zhì)。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社(shè)会(huì)资(zī)本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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